La Junta Central Electoral (JCE) tiene previsto utilizar tecnologías financieras integrales para las operaciones contables de las organizaciones políticas, con el fin de fortalecer los procesos de supervisión y fiscalización de sus ingresos y gastos durante la campaña y la precampaña. Esta medida busca promover la transparencia en el origen y la ejecución de los recursos públicos y privados captados por las entidades políticas y sus candidatos, en cumplimiento de las leyes y normativas relacionadas con la contabilidad y el control interno.
Este paso forma parte del plan estratégico de la Dirección Especializada de Control Financiero de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Políticos de la JCE, aprobado por el Pleno el 13 de octubre de 2021. Según el abogado Ramón Hilario Espiñeira Ceballos, encargado de esa dirección especializada, se han llevado a cabo las acciones correspondientes, incluyendo la licitación pública y la adjudicación para adquirir un sistema de planificación de recursos empresariales (ERP, por sus siglas en inglés).
El objetivo de esta solución o software, que será utilizado por los partidos políticos, es que registren de manera consistente y uniforme sus operaciones económicas y financieras, garantizando los controles internos necesarios, la seguridad de los registros y la generación de documentos esenciales en la contabilidad general. Se informó que el mismo software (Microsoft Dynamics 365) será utilizado por la JCE para sus propias operaciones financieras.
El sistema de fiscalización financiera electoral tiene como objetivo utilizar tecnología de vanguardia para apoyar a los partidos y candidatos en la declaración de sus operaciones de ingresos y gastos durante el proceso de precampaña y campaña.
Estos avances fueron presentados por Espiñeira Ceballos en el seminario «Financiamiento: Control interno y transparencia en las organizaciones políticas», que contó con la participación de secretarios de finanzas, tesoreros, contadores internos y externos, así como delegados políticos y técnicos de las entidades políticas.
El plan estratégico aprobado por el Pleno de la JCE para el período 2020-2024 incluye acciones para mejorar los procesos de control interno, registros contables y presentación de informes financieros de las organizaciones políticas. Entre estas acciones se encuentran el establecimiento de un sistema para fortalecer los mecanismos de control interno y los límites de gastos de campaña en las organizaciones políticas, así como la disponibilidad permanente de informes actualizados sobre el uso de los recursos financieros.
En el seminario, Samir Chami Isa, miembro titular de la JCE, destacó la importancia del control financiero de las organizaciones políticas y señaló que el fortalecimiento institucional de los partidos es uno de los objetivos del plan estratégico de la entidad. Subrayó que el control interno contribuye a reducir posibles irregularidades y promueve la transparencia, que es uno de los pilares fundamentales de la democracia.
Cabe mencionar que el Pleno de la JCE elevó
la Unidad especializada de control financiero a la categoría de Dirección, con carácter permanente, con el propósito de promover la supervisión y transparencia efectiva en el financiamiento público y de autogestión de los partidos y sus candidatos. Esta resolución fue aprobada el 26 de noviembre de 2020.
